Июль - октябрь 2021
Риски и возможности проведения прямого голосования в местные органы самоуправления (на примере 6-ти сел в Казахстане)
Казахстан
Общественный фонд «Центр социальных и политических исследований «СТРАТЕГИЯ»
Общественный фонд «Центр социальных и политических исследований «СТРАТЕГИЯ»
В Казахстане вопрос реформирования системы местного самоуправления (МСУ) сохраняет свою актуальность длительный период времени. Внедрение МСУ в течение 2-х лет было включено в качестве статьи еще в Конституцию РК 1995 года. В 2001 году в 28 сельских округах были проведены экспериментальные выборы сельских акимов на основе механизма косвенного голосования. В 2012 году была утверждена Концепция развития местного самоуправления в Республике Казахстан. В своем Послании 2020 года президент К.-Ж.Токаев вновь актуализировал вопрос о выборности глав сельских населенных пунктов отметив, что "опросы общественного мнения показывают усилившийся запрос на выборность сельских акимов". Согласно общенациональному плану мероприятий по реализации Послания было запланировано проведение прямых выборов акимов сельских населенных пунктов, чьи полномочия истекают в 2021 году.
ОФ "Стратегия" осуществила данный исследовательский проект в условиях избирательной кампании 2021 года по выборам акимов сельских населенных пунктов в Казахстане. В целях понимания возможностей и рисков, сопутствующих проведению выборов на местном уровне путем прямого голосования, был выполнен анализ ситуации на местах с использованием социологических методов.
ОФ "Стратегия" осуществила данный исследовательский проект в условиях избирательной кампании 2021 года по выборам акимов сельских населенных пунктов в Казахстане. В целях понимания возможностей и рисков, сопутствующих проведению выборов на местном уровне путем прямого голосования, был выполнен анализ ситуации на местах с использованием социологических методов.
Цель проекта:
Изучение и сравнительный анализ условий для проведения выборов глав местных органов самоуправления на основе прямых выборов.
Задачи проекта:
- Выявить уровень информированности и политической грамотности сельских жителей.
- Изучить практики социальной активности и вовлеченности сельских жителей.
- Выявить образ будущего сел и местных сообществ в представлениях сельских жителей.
- Выявить удовлетворенность жителей деятельностью акимов сел и отношение к действующим местным исполнительным органам.
- Выявить представления о роли и функциях местных органов самоуправления; отличия в восприятии сути местных исполнительных органов и местных органов самоуправления.
- Выявить отношение к выборам и особенности электорального поведения в сельской местности.
- Выявить ожидания сельских жителей от прямых выборов руководителей сел.
Основные мероприятия проекта:
- Организация и проведение экспертных интервью (5 консультаций с экспертами);
- Проведение полевых исследований (анкетного опроса (1500 респондентов), 6 фокус-групповых дискуссий, 18 интервью с лидерами мнения в Актюбинской, Туркестанской и Северо-Казахстанской областях);
- Написание и публикация аналитического отчета на русском и казахском языках;
- Организация публичного мероприятия по итогам исследования (круглый стол 28 октября 2021 года, Алматы, офис RLS).
Проект реализовыван Общественным фондом «Центр социальных и политических исследований «СТРАТЕГИЯ» при финансовой поддержке Представительства Фонда Розы Люксембург в Центральной Азии.