Май - ноябрь 2019

Инициатива «Пояс и путь»: перспективы социально-экономического и общественного развития стран Центральной Азии

Казахстан

Образовательное учреждение «Казахстанско-Немецкий университет»
Инициатива “Один пояс и один путь”, выдвинутая Китаем в 2013 году, является крупнейшим глобальным геоэкономическим проектом, формирующим новую мирохозяйственную конъюнктуру и архитектуру современных международных отношений.

Разрабатываемые в рамках Инициативы программы, а также последующая их реализация, будут определять перспективное развитие как Китая, так и всех стран-партнеров, вовлеченных в данный процесс. Сегодня более 130 стран заявили о своем желании участвовать в проекте “Пояс и путь”. Страны Центральной Азии, в том числе Казахстан являясь одним из составных, связующих элементов между Китаем, Россией, странами Ближнего Востока и Европейского Союза, имеют стратегический интерес «вписаться» в реализацию Инициативы. “Пояс и путь” имеет кумулятивный эффект, это не только модернизация транспортной инфраструктуры, повышение экономического потенциала Китая, но и социальные, политические, экономические, идентификационные трансформации, которые будут разворачиваться в государствах и обществах, расположенных на пространстве реализации проекта.

При этом участники проекта имеют собственные интересы и цели, которые зачастую противоречат друг другу. Так, например, опасаясь возможной морской блокады со стороны США и их союзников, Китай заинтересован в безопасных сухопутных путях выхода на рынки стран Европейского Союза, а также Ближнего и Среднего Востока. Долгосрочная цель Китая – создать трансконтинентальный Экономический пояс Шелкового пути (ЭПШП), предполагая развитие опорных торгово-экономических и промышленных зон вдоль этого коридора, расположенных в ключевых городах. Одна из веток ЭПШП будет проходить чрез страны Центральной Азии. Помимо транспортно-коммуникационной сферы, одним из приоритетных направлений экономического проникновения Китая в страны Центральной Азии является энергетика (нефть, газ, уран, трубопроводы и т.д.). Так, например, за последние 5 лет Китай вложил в экономику стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 26 млрд долларов США. На реализацию данного проекта КНР планирует направить в ближайшие годы не менее 40 млрд. долларов США.

Казахстан также поддерживает сопряжение проекта ЭПШП с ЕАЭС, при этом им предлагалась своя программа стыковки «Нурлы жол» («Светлый путь»), в которой акцент делается на сотрудничество с Китаем в индустриально-инновационной сфере. Другие сраны Центральной Азии (Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) в рамках ЭПШП также активно привлекают китайские инвестиции в отечественные экономики. Одновременно растет их задолженность перед Китаем. Они стоят перед дилеммой: ЭПШП – это угроза и вызов или возможности для социально-экономического развития и укрепления безопасности в регионе.

Страны Центральной Азии, являясь участниками инициативы, получают как новые возможности и перспективы, так и будут испытывать определенное влияние в экономической, экологической, социально-идентификационной сферах, которое не может быть однозначно позитивным.

Оценка Инициативы “Пояс и путь” со стороны экспертно-аналитических кругов стран-участниц неоднозначна: с одной стороны, фиксируются восторженно-положительные мнения и завышенные ожидания относительно итогов ее реализации, с другой стороны - крайний алармизм и пессимизм в прогнозах.

Безусловно, при реализации такого масштабного проекта возникают определенные вызовы, риски и проблемы, как на разных уровнях, так и в разных секторах, которые необходимо выявлять и минимизировать. Для оценки воздействия Инициативы “Пояс и путь” на государства и общества, вовлеченные в процесс ее реализации, необходимо провести системное исследование, направленное на выявление позитивных и негативных последствий проекта и выработку рекомендаций его эффективного развития, а также гармонизацию позиций стран-партнеров.
Цель проекта
Оценка воздействия Инициативы «Пояс и путь» на Казахстан, в дальнейшем на страны Центральной Азии.

Задачи проекта:
  1. Определение факторов, перспектив и последствий влияния Инициативы “Пояс и путь” на страны региона по следующим векторам:
- политические процессы;
- внешняя политика;
- политика безопасности;
- социально-экономическое развитие;
- культурно-гуманитарное сотрудничество и взаимодействие в сфере образования;
- идентификационные процессы;
- экологическое состояние и водно-энергетический баланс.

2.Выявление особенностей восприятия Инициативы “Пояс и путь” и ее реализации населением Центральной Азии, оценка масштабов и негативного отношения к нему.
Основные мероприятия проекта:
  1. Социологическое исследование в целях комплексного понимания перспектив и последствий влияния Инициативы “Пояс и путь” на страны Центральной Азии (в 2019 году - на Казахстан), а также выявления факторов, влияющих на реализацию этой инициативы;
  2. Международная конференция «Инициатива «Пояс и путь»: перспективы социально-экономического и общественного развития стран Центральной Азии» (Алматы, 19 октября 2019).